潘清：“独角兽”时代来临 热潮尚需冷思考

8月25日下午，在扬州“运河十二景”建设工作推进会上，《扬州“运河十二景”建设工作方案》讨论稿出炉，本报邀请相关专家对方案进行解读。

目标和总体构想是什么？

“为统筹推进扬州大运河文化保护、传承和利用工作，全面打响扬州‘运河十二景’品牌，持续擦亮‘运河原点城市’名片，打造文旅共兴的‘好地方’，率先形成大运河文化带和国家文化公园建设的‘扬州样板’，扬州市着手制定这一方案。”专家介绍，方案围绕市委市政府聚焦“三个名城”、争做“三个示范”战略目标，坚持党委领导、政府主导、市场参与、社会响应，全面塑造扬州“运河十二景”品牌，充分展示扬州大运河文化保护传承利用最新成果。

“在扬州‘运河十二景’建设工作中，将贯彻落实《扬州市大运河文化保护传承利用实施规划》，突出‘运河十二景’品牌统揽作用，围绕两湖（瘦西湖、北湖湿地），两城（明清古城、盂城驿），两水工（运河三湾、七河八岛），三古镇（茱萸湾、邵伯古镇、瓜洲古渡），三人文高地（平山堂、双宁古韵、高旻禅寺）建设，全面展示大运河扬州段精华，通过重点项目整合、重大活动提升和品牌宣推联动，绘就魅力扬州的动人画卷。”专家介绍。

“运河十二景”如何打造？

瘦西湖

将以瘦西湖景区为核心，围绕大运河沿线别具一格的湖上园林景观，推出水陆联动旅游线路，创新开发文旅产品和服务，完善旅游度假设施和功能配套。办好“二分明月忆扬州”夜游、瘦西湖夜市等活动，对瘦西湖赏花胜地进行提档升级，打造红楼文化沉浸式体验项目，推动实现“四季旺游”“夜间畅游”，将大运河文旅度假区创成国家级文旅度假区。

盂城驿

围绕运河邮驿文化主题，进一步加强基础设施改造提升，串联整合盂城驿、南门大街、集邮家博物馆等文旅资源，打造盂城东市为“休闲度假+市井人文+沉浸体验+文旅商业”为一体的剧场式、轻旅游、微度假文商旅艺术区。开展盂城驿“春季文化节”“夏季游学季”“秋季休闲月”“冬季游乐月”，通过组织寻宝盂城驿、邮驿文化节等活动，打造沉浸式运河邮驿文化度假区。

运河三湾

整合三湾生态公园、大运河非遗文化园等项目和资源，进一步改造提升滨水空间。高标准打造大运河国家文化公园三湾核心展示园，建设三湾景区健康驿站、世界田联马拉松锦标赛服务站点，推动运河三湾风景区创成5A级景区。

北湖湿地

依托北湖湿地公园及周边区域的丰富资源，建设集红色廉政教育、数字文创、会议培训等为一体的田园综合体文旅项目。组织开展“大美湿地”北湖抖音短视频大赛、“人文北湖”北湖征文大赛等宣推活动，打造展现北山韵味、体现标杆水平的特色田园综合体、研学教育体验和新型文旅度假区。

七河八岛

进一步规划整合七河八岛“原生态、真自然”的旅游资源，打造提升凤凰岛生态湿地旅游度假区，规划建设特色民宿集群、水上运动基地等项目。举办“寻找美丽中华”全国旅游城市定向赛，开展“扬州七河八岛·自在逍遥集”，推出非遗互动、农耕文化体验等活动，全力打造国内运河精品旅游目的地。

平山堂

整合大明寺（平山堂）、宋夹城等文旅景点资源，做好扬州原测绘仪器厂地块宋元时期建筑基址文物迁移保护项目。进一步优化环境，开展步道维护，景观提升，节点基础服务设施配套，标识标牌制作等项目，设置科普展示牌等建设内容，提升森林游憩、体验等功能。

明清古城

围绕扬州明清古城保护暨文旅示范区项目建设，加快小秦淮河改造，开展东关历史文化街区原三和四美和原商学院区域更新。进一步串联整合南河下、皮市街、仁丰里、东关街等历史文化街区，分类打造运河古城文旅精品线路。

邵伯古镇

大力开展扬州邵伯运河遗产保护及文旅开发项目，实施历史街区基础设施改造及运河遗产保护展示，修建谢太傅祠，建设华素琴扬剧非遗传承馆，布展董恂读书处、陈捷先侯友兰人文馆。规划建设邵伯扬秀演艺城，开展演艺剧目展示。整合活化利用邵伯古堤、邵伯码头、邵伯船闸等运河水工遗存，开展京杭运河江都段绿色现代航运综合整治。

茱萸湾

以茱萸湾风景区、湾头玉器小镇为依托，通过建设湾头古渡历史文化街区、茱萸湾国际自然教育营地等项目，开展古运河景观休闲带、壁虎河生态休闲公园、茱萸湾路配套提升。规划组织中国营地发展大会、运河茱萸艺术节、中国时尚玉雕珠宝展等活动，进一步提升茱萸湾对外影响力和知名度。

双宁古韵

规划建设双宁运河世界遗产园，围绕“运河文化遗产”主题，提炼“双宁”11座殿阁的空间主题，通过多场景、互动性、数字化的创新方式营造“双宁”的文化遗产沉浸式体验，利用光影、表演、戏剧、展陈等形式让运河文化遗产“活起来”。基于5G、大数据、VR/AR等数字化技术，开发双宁的运河数字文化内容，提供创新数字文旅体验，保护和传承运河世界文化遗产。

瓜洲古渡

进一步整理挖掘“诗渡”文化，全力打造“千年诗渡”文旅融合区。围绕“一园一街一楼”，整合瓜洲古渡公园（南北园）、春江花月夜艺术馆暨张若虚纪念馆、润扬森林公园等文旅资源，修复江口老街，规划建设大观楼、现代创意文化园，开发江河观光夜游，打造“古韵江河”景观长廊。充分利用中国瓜洲音乐节活动品牌、新长江经济论坛永久会址、长三角标杆房车露营地等影响力，开辟运河水上游、古镇休闲游、青少年研学游等特色旅游线路。

高旻禅寺

进一步加大对高旻寺国家重点保护寺院、驰名中外的清代扬州八大名刹之一的宣传力度，打造其为全省乃至全国重要的宗教活动场所和旅游景点。

未来计划开展哪些活动？

【经贸活动】依托“烟花三月”国际经贸旅游节、国际创意美食博览会、中国早茶文化节等活动，展示运河非遗活化传承的最新成果。

【群众活动】持续开展运河文化嘉年华、大运河文化艺术节等活动，打造运河沿岸独具扬州特色的艺术品牌。调动各类文艺群体积极性，引导他们围绕运河文化，创作编演一批群众文化节目。

【智库论坛】依托中国大运河学会、扬州大学中国大运河研究院等机构，每年排定议题，定期开展交流研讨。不断丰富世界运河城市论坛内容，推出线上活动，就保护传承利用对外发布议题，鼓励专家揭榜挂帅，为提升运河城市首位度提供高质量的决策咨询报告。面向全社会开展大运河建设“金点子”征集活动。加强矩阵宣传，讲好扬州运河故事，传递扬州好声音，全面提升城市美誉度。