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百度 　　2005年的代表建议交办会,改变了前几年只是全国人大常委会分管副秘书长出席并讲话的做法,十届全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁出席会议,并有针对性地对办理代表建议工作提出要求,目的就是要解决以往对办理代表建议不重视这个问题,在2005年12月的全国人大常委会会议上,全国人大常委会办公厅首次报告了代表建议的办理情况。

“大运河是德州的母亲河，是德州城市文化的地标和文脉之魂，一代代德州人对大运河情有独钟。建议加大开发力度，力促大运河德州段早日呈现往日辉煌。”1月21日，德州市政协委员、市政协文史委副主任王德胜告诉记者，与以往不同，今年带来的提案《擦亮大运河文化带的“德州名片”》，由22名市政协委员联名提出。

历史上的德州，因黄河而名，因运河而兴，大运河水，让德州与京津冀一脉相通，血肉相连。大运河的断航，直接破坏了社会产业链、生态链，经济发展出现断层，导致繁华落幕。2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《大运河文化保护传承利用规划纲要》，明确提出要推进运河保护传承利用工作，让大运河恢复往日荣光，赋予了沿岸8省35市千载难逢的好机会，各地都在争抢。天津的旅游通航工程已经开工；沧州沿运河旅游景观初步连点成线……

目前，德州市大运河保护开发利用初见成效，但在运河沿线城市中处于前有标兵，后无追兵的尴尬局面。一直关注德州大运河发展的德州市政协委员们积极行动起，在2020年6月份，组织了一个专门调研小组。

王德胜介绍，通过调研发现主要问题表现为：大运河的历史价值和保护利用的现实意义没有引起足够重视，规划缺乏顶层设计，项目零散、层次低；专项经费投入不足，遗产保护系统性差等。这些问题的存在，导致大运河文化带德州段保护开发利用雷声大、雨点小，重形式、轻结果。

“我们跑遍了大运河德州段沿岸104个村子，141公里土地，访先进，学经验，找不足。让大运河恢复通水通航，表面上看是22名委员联名提案，实质上我们代表着沿岸群众的期盼。”王德胜回忆，德州市政协专门召开民主协商会，让德州的专家学者，相关部门负责人一起研讨，为大运河保护发展出思路。

目前，国家、省里正在组织申报2021年大运河文化保护利用项目，对德州擦亮大运河文化带的“德州名片”，具有重要意义。王德胜表示，大家在提案中建议统筹项目，创新融资模式，抓住国家扩大发行政府债券的有利时机，积极申请政府债券和专项资金；设立专项发展基金，重点支持大运河国家文化带建设和文旅融合发展；尽快建立政府主导、市场运作、多元投入的共建机制，助力德州大运河开发保护利用。

（大众报业·大众日报客户端记者张双双通讯员王德鹏报道）