单边主义有悖时代潮流

“云溪燕语卫水舟，橹桨声声入梦来。”

“凡漕粮入津，芦盐入汴，率由此道。”

一段段诗文和史料记载了大运河（永济渠）浚县段昔日的繁盛景象。据悉，此处航运最盛时舳舻河中云集，不下数千艘。时至今日，浚县境内仍留有大量和大运河有关的人文历史痕迹。

为加强大运河文化保护传承利用，高效有序推进大运河文化带建设，鹤壁市积极谋划运河文化“一盘棋”，着力构建“两带双核、三区一环”空间布局，取得了显著成果。

通航达1800年，鹤壁市大运河遗存丰富：100多个地名与运河有关，非物质文化遗产118项

卫河，汉称白沟，隋称永济渠，宋曰御河，明称卫漕。清朝时，因该河发源于春秋卫地、终止于天津卫，取其首末两端的“卫”字名曰“卫河”，一直沿用至今。

作为河南唯一的县级国家历史文化名城，浚县与大运河结缘的历史已有千年之久。卫河浚县段通航时间达1800年之久，被誉为隋唐大运河永济渠中遗产最为丰富的一段。它流经新镇、小河等6个乡镇，如今留存约71公里长的河道。

浚县古城因运河而建，也因运河而兴。运河两岸有太多历史符号：古城墙、黎阳仓遗址……浚县拥有名胜古迹300多处、非物质文化遗产118项。

在卫河（永济渠）沿线各市（县）中，浚县拥有城池、河道、河堤、码头、桥梁、仓窖、水工设施、祭祀建筑等遗产类型，且历史风貌保存较好，是中国古代农业文明时期北方运河城镇的典型代表。其中，浚县县城城东的东关村依山而建的黎阳仓，是隋代永济渠沿线规模最大的官仓，沿用至宋，面积近8万平方米，包含84座仓窖。

在浚县，与运河有关的老地名就有100多个，村镇街名就有30多个。因坐落河旁便以带三点水的字命名的有淇门、耿湾、申湾等村;以渡口命名的有赵摆、郭渡、王渡、吴摆渡等村;以码头命名的有交卸、新码头、码头等村;以运河水利工程命名的有枋城、埽头等村。

除了丰富的历史遗存，大运河(永济渠)浚县段还孕育了丰厚独特的运河文化。

浚县正月古庙会被誉为华北第一古庙会，已成为传统春节文化、古庙会文化的“活态”化石和不可复制的民俗文化经典。

近年来，浚县正月古庙会、泥咕咕、民间社火、浚县西路大平调先后被列入国家非物质文化遗产名录，这些非物质文化遗产的发展与传承，无一不诉说着浚县这座运河古城昔日的繁华。

谋划运河文化一盘棋：着力构建“两带双核、三区一环”空间布局

为充分挖掘大运河丰富的历史文化资源，保护好、传承好、利用好大运河这一祖先留给我们的宝贵遗产，打造大运河文化带，2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发大运河文化保护传承利用规划纲要》。纲要将浚县列为大运河文化带核心区、鹤壁市列为拓展区，将黎阳故城遗址列入文化遗产保护展示工程，将卫河列入河道水系资源条件改善工程和绿色生态廊道建设工程，将黎阳仓、浚县古城列入运河文化高地繁荣兴盛行动。

近日，由省发改委牵头编制的《大运河河南段文化保护传承利用规划》将浚县纳入全省大运河两轴布局中“沿永济渠古城发展轴”，将鹤壁市确定为省大运河文化带七片区之一；在规划正文中提到鹤壁市相关内容近60处；在浚县相关内容被纳入省规划的基础上，淇河、辛村遗址等相关内容也被纳入规划中相应专栏。

结合规划和鹤壁市实际，鹤壁市大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设将突出继古开今的璀璨文化带、山水秀丽的绿色生态带、享誉中外的缤纷旅游带功能定位，以文化为核心，以生态为基础，以旅游等相关产业发展为载体，以“商卫故都、黄运枢纽”为历史文化定位，着力构建“两带双核、三区一环”的空间布局，推进实施诗意田园运河风光带建设工程、文明探源诗河生态带建设工程、浚县古城运河枢纽工程、商卫故都保护展示工程、文化旅游环基础设施配套工程等五大工程，努力把大运河鹤壁段打造成为隋唐大运河民俗文化展示核心区、田园运河发展示范区、中原文明探源展示区，大运河文化旅游生态融合创新示范区。

“两带双核、三区一环”空间布局中的“两带”即大运河文化展示带、淇河文化展示带，“双核”即鹤壁淇县一体化发展作为商卫文化展示核心、浚县县城为运河文化展示核心，“三区”即南太行生态片区、淇河文化片区、运河文化片区，“一环”即串联区域联动的文旅发展环。

“目前，鹤壁市《鹤壁市大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设保护实施方案》初稿已编制完成，正在完善修改中。在前期组织谋划储备大运河项目基础上，建立2020年重点实施大运河项目库，入库项目67个。”市发改委工业科科长王海英介绍，其中，基本竣工4个项目，在建23个项目。朝歌老街历史文化街区综合开发项目竣工投用，淇滨区山水林田湖草生态保护修复工程、卫河共产主义渠浚县段防洪除涝治理工程均已竣工，淇河南岸森林公园已建成碧玉广场、樱花水岸、南海路樱花主题林，淇河下游湿地公园红飘带黑色沥青全线铺设完成，浚县古城4A级景区提升项目南北大街立面改造正在扫尾，保利朝歌文化产业园、云梦山创5A级景区等项目正在加快推进。

王海英说，下一步，将加快方案编制的修改完善，争取尽快印发实施，组织县区部门筛选具有支撑性、引领性、标志性的项目进行集中开工，进一步梳理谋划重大项目，统筹推进重点项目建设，加快推进大运河文化保护传承利用和国家文化公园建设。